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關于印發吉州區殘疾兒童康復救助實施細則的通知
發布時間:2019-03-22來源: 作者: 瀏覽量: 【字體:大 中 小】

各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門:

經區政府同意,現將《吉州區殘疾兒童康復救助實施細則》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

 

 

 

2019年37

吉州區殘疾兒童康復救助實施細則

根據《吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市殘疾兒童康復救助實施方案的通知》(吉府辦字〔2018226號)和市殘工委《關于貫徹落實吉安市殘疾兒童康復救助實施方案的通知》(吉市殘工委字〔201811號)要求,結合我區實際,特制定本實施細則。

一、目標任務

2020年,實現0-7歲有康復需求的重點救助殘疾兒童應救盡救,建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系。

2025年,實現0-7歲有需求的殘疾兒童接受基本康復訓練全覆蓋,殘疾兒童康復救助制度體系更加健全完善,殘疾兒童康復服務供給能力顯著增強,服務質量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復服務,健康成長,全面發展權益得到有效保障。

二、救助對象

具有吉州區戶籍或持有吉州區居住證,有康復需求和診斷明確的0-7歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童。重點救助對象為城鄉最低生活保障家庭、城鎮支出型貧困低收入家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童,殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童以及家庭人均收入低于當地貧困線家庭的殘疾兒童。

三、救助內容

1.基本康復訓練:0-7歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童提供視功能訓練、聽覺言語功能訓練,運動、認知、溝通及適應訓練服務。

2.輔助器具適配:為視力殘疾兒童驗配助視器、盲杖;為重度以上聽力殘疾兒童提供人工耳蝸(單耳)、為聽力殘疾兒童驗配助聽器(雙耳);為肢體殘疾兒童裝配基本型假肢或矯形器,適配輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。

3.手術:為有手術適應指征的重度以上聽力殘疾兒童提供人工耳蝸手術;為有需求的肢體殘疾兒童實施矯治手術。

四、救助標準

1.基本康復訓練。視力殘疾兒童每人一次性補助1000元,聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童,補助標準為15000//年。重點救助對象享受7歲以內接受基本康復訓練不限年限的全程救助;其他殘疾兒童,享受3年的基本康復訓練救助。

2.輔助器具適配。視力殘疾兒童適配助視器、盲杖每人補助標準為100元;肢體殘疾兒童適配輔助器具每人補助標準為1200元;聽力殘疾兒童適配輔助器具,植入人工耳蝸產品每人補助標準為60000元、適配助聽器(雙耳)每人補助標準為6000元。

3.手術。重度以上聽力殘疾兒童植入人工耳蝸手術每人補助標準為12000元;肢體殘疾兒童矯治手術每人補助標準為10000元。

以上救助標準為殘疾兒童康復救助最低標準,最低救助標準根據全區經濟社會發展、財政狀況和康復服務價格變動等因素適時進行調整。

五、經費保障

將殘疾兒童康復救助資金納入年度預算,統籌安排好殘疾兒童康復救助資金及相應工作經費,并隨著當地經濟和社會發展逐年提高。

六、工作流程

1.申請:具有吉州區戶籍或居住證的殘疾兒童監護人或所在福利機構向區殘聯提出申請。監護人也可委托他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。申請時提供相關材料:殘疾兒童戶口冊或居住證、殘疾證或三甲以上醫院(含三甲醫院)出具的康復需求診斷證明、監護人或委托人身份證等證明材料。

2.審核:區殘聯負責對殘疾兒童康復救助申請進行審核。對于重點救助對象的救助申請,由區殘聯與民政、扶貧部門進行相關信息比對后作出決定。對于其他經濟困難家庭的殘疾兒童的救助申請還要提供區民政局出具的困難證明,對審核符合條件的納入救助,不符合條件的作出解釋說明。

3.救助

1)經審核符合條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構接受康復服務,區殘聯將救助對象信息錄入精準康復服務系統,建立康復救助檔案,填寫《殘疾人精準康復服務補助申請審批表》和《殘疾人精準康復服務手冊》,辦理轉介服務手續。經區殘聯審核同意,殘疾兒童監護人也可選擇在非定點康復機構接受康復訓練。

2)定點康復機構由區殘聯會同衛健委、教體局、民政局等單位按照公開擇優原則確定。鼓勵符合條件的醫療機構建立定點康復機構,支持符合條件的各級福利院殘疾兒童康復機構發展成為定點康復機構。

非定點康復機構由區衛健委、區民政局和區殘聯聯合確認,應具有獨立法人資質,符合有關康復機構準入及管理規范,方便殘疾兒童康復服務。

3)申請聽力、言語、智力、腦癱和孤獨癥康復訓練服務的,一年度康復訓練時間不少于10個月,每天不少于3.5個小時,少于3個月的不補助。申請視力康復訓練服務的,康復訓練時間不少于1個月,每天不少于2小時,康復訓練不滿1個月的不補助。

七、費用結算

在定點和非定點康復機構的康復服務費用,符合城鄉居民基本醫療保險相關政策規定的,由城鄉居民基本醫療保險、大病保險按照《三個目錄2018年審核標準》先行結算,同時已納入醫療救助以及列入政府相關部門醫療救助范圍的,由醫療救助或政府相關部門項目資金按章程規定先行結算。不在上述范圍或先行結算有差額的,由申請人提供康復救助檔案、康復效果評估材料和相關的票據(原件或復印件),經區殘聯審核后,由財政部門按救助標準與康復機構直接結算或由區殘聯向財政部門申請救助資金,再由殘聯與康復機構或申請人結算,結算周期半年度或一年度。

八、保障措施

(一)加強組織領導

殘疾兒童康復救助工作,關系到健康中國建設和全面建設小康社會大局。各鎮街、相關職能部門要將殘疾兒童康復救助工作列入重要議事日程,按照兜底線、織密網、建機制的要求,著力保障殘疾兒童基本康復服務需求,實現殘疾兒童應救盡救。

(二)明確工作職責

殘聯、財政、教體、民政、社會保障、衛健委、扶貧等部門要強化協助,加大監管力度,共同做好殘疾兒童康復救助工作。

1.區殘聯要切實發揮牽頭作用,做好組織協調、宣傳發動工作。篩查掌握殘疾兒童康復需求并建立相關檔案,提出年度康復救助資金需求。做好救助對象審批以及定點康復機構綜合監管等工作,會同有關部門加強康復機構準入、退出等監管,建立定期檢查、綜合評估機制。及時收集匯總受助兒童信息并錄入數據庫。

2.區財政局要做好殘疾兒童康復救助經費保障工作,落實康復救助資金及工作經費,做好康復救助資金的結算與監管工作。

3.區教體局要協助殘聯開展康復知識培訓,完善隨班就讀支持保障體系。定期向殘聯組織反饋本系統兒童幫扶救助信息。

4.區民政局要做好經濟困難家庭殘疾兒童的醫療救助和生活救助,加強對福利院康復機構的管理,組織好福利機構內殘疾兒童康復救助工作,協助殘聯做好貧困家庭殘疾兒童信息比對,定期向殘聯組織反饋本系統兒童幫扶救助信息。

5.區人社局要將符合規定的殘疾兒童醫療康復項目納入基本醫療保險報銷范圍,按規定提高醫療康復項目支付服務和標準。

6.區衛健委要建立完善康復醫療機構準入、誠信評價等管理機制。配合殘聯做好殘疾兒童康復需求評估與轉介。對康復醫療機構進行管理和指導,會同殘聯做好康復技術人員的培訓,定期向殘聯組織反饋本系統兒童幫扶救助信息。

7.區扶貧辦要了解掌握建檔立卡貧困家庭殘疾兒童的相關信息,協助殘聯做好建檔立卡貧困家庭殘疾兒童信息比對,為建檔立卡的殘疾兒童家庭予以精準幫扶。

8.區發改委、區自然資源分局等要將康復機構設置納入基本公共服務體系規劃。

9.各鎮(街)要做好轄區內殘疾兒童康復需求調查摸底工作,及時將相關信息報送區殘聯。

(三)廣泛宣傳發動。各鎮街及相關職能部門要加強殘疾兒童康復救助政策解讀和宣傳,幫助殘疾兒童監護人準確知曉殘疾兒童康復救助制度相關內容,了解基本申請程序和要求?;既緇崆炕屑蒼し籃涂蹈匆饈?,關心、支持殘疾兒童康復工作,營造良好社會環境。

(四)強化監督管理。各有關部門要加強定點康復機構建設和康復專業技術人才培養,切實提高殘疾兒童康復服務能力和水平。要結合行政審批制度改革,努力實現殘疾兒童康復救助申請、審核評估、康復救助等“最多跑一次”、“一站式結算”等服務??蹈椿掛炕ぷ魅嗽敝耙檔賴?,提升服務能力,嚴格按照相關殘疾兒童康復服務規范和標準要求提供服務。殘聯組織要會同有關部門加強康復機構準入、退出等監管,建立定期檢查、綜合評估機制,及時查處違法違規行為和安全責任事故,確保殘疾兒童人身安全和康復效果。

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